Humedales Bogotá
La Fundación Humedales Bogotá es una organización sin ánimo de lucro dedicada a rescatar los humedales de Bogotá y poner en evidencia las constantes amenazas a las que esta área está sujeta. La Fundación se creó en 2011 y desde entonces ha desarrollado un sitio web interactivo que se ha convertido en el medio informativo principal sobre los humedales en Bogotá. La Fundación cuenta con una red de voluntarios que promueven la conservación de los humedales a través de la ciudadanía activa. Su enfoque comunitario participativo para el manejo y la organización de actividades innovadoras y creativas para crear concienciación sobre los proyectos –tales como actividades de ciclismo, una feria ambiental, cursos gratuitos sobre los humedales, actividades comunitarias para restaurar los humedales de Bogotá o la observación de aves migratorias– ha demostrado ser sumamente exitoso.
EN AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE: Involucrando
comunidades en la conservación de humedales a través de acciones locales
Pica, 17 a 20 de noviembre de 2014
ORGANIZA: Centro de Estudios de Humedales
de Pica y Wetland Link International
AUSPICIA: Compañía Minera Doña Inés de
Collahuasi
PATROCINAN:
Ilustre Municipalidad de Pica, Fundación Kennedy, RAMSAR, Proyecto Fondecyt “Análisis Multiescalar de
los Cambios Climáticos y su Consideración en la Evaluación Ambiental
Estratégica del Desarrollo Regional Sustentable del Altiplano del Norte de
Chile”
PÚBLICO:
Centros de estudios, ONGs, actores de la sociedad civil y gobiernos de la
Región de Latino América (LA) y El Caribe que trabajan en conservación de
humedales
OBJETIVO GENERAL DE LA CONFERENCIA: Reunir a representantes de
organizaciones de la sociedad civil, ONGs, sector privado y representantes de
gobiernos interesados en el Programa CECoP de Ramsar y la Red de WLI para discutir las actividades en humedales de
la Región e identificar fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
comunes/compartidas.
PARTICIPANTES: 40 delegados provenientes de Chile, Argentina, Colombia, Costa Rica,
México, Panamá, Perú y Gran Bretaña.
DESAFÍOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA
CONSERVACIÓN DE HUMEDALES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Conferencia Humedales Chile 2014
Los participantes de la “Conferencia Internacional de Conservación de Humedales: involucrando comunidades en la conservación de humedales a través de acciones locales”, que se llevó a cabo en la ciudad de Pica, Chile, entre los días 17 y 20 de noviembre de 2014, han compartido visiones y analizado diversas experiencias relacionadas con la conservación de los humedales en América Latina y el Caribe, con especial énfasis en la participación de las comunidades en estos procesos.
Los participantes de la “Conferencia Internacional de Conservación de Humedales: involucrando comunidades en la conservación de humedales a través de acciones locales”, que se llevó a cabo en la ciudad de Pica, Chile, entre los días 17 y 20 de noviembre de 2014, han compartido visiones y analizado diversas experiencias relacionadas con la conservación de los humedales en América Latina y el Caribe, con especial énfasis en la participación de las comunidades en estos procesos.
Como resultado de estos análisis e
intercambios, se concluyó que CECoP no se adapta a la realidad latinoamericana,
que los Planes Nacionales son poco conocidos o no existen y que no hay
financiamiento ni personal para su ejecución. En tal sentido, se consideró importante “Latinoamericanizar”
la CECoP en Uruguay 2015 con la finalidad de disponer de una aproximación que
responda a las características naturales y culturales de la región, bajo la
cual se puedan generar herramientas locales. También se propuso que: i) los
Centros de Humedales participen en el desarrollo de los planes nacionales; ii)
se incluyan en los planes a otros
actores y partes involucradas; iii) se realice un acercamiento al sector
privado para la financiación y desarrollo de iniciativas; iv) se mejoren los
proceso de planificación; v) se subraye la importancia de la transparencia en
las comunicaciones; vi) se plantee la elaboración de planes de gestión de los
sitios Ramsar; y vii) se trabaje para que los instrumentos rectores de uso y
gestión de los humedales consideren una inclusión social temprana.
En segundo lugar, se destacó la necesidad de formular
una propuesta concreta para instalar una actividad en la CECoP relacionada con
América Latina y el Caribe y solicitar que la reunión de junio 2015 disponga de
un espacio para que se discuta y acuerde una propuesta para la Región. También
se identificó la necesidad de realizar un trabajo previo que permita adelantar
visiones y propuestas.
En tercer lugar, se realzó la importancia del
patrimonio natural y cultural de los procesos de conservación en LAC lo cual
debe ser considerado para darle identidad a la CECoP. Al mismo tiempo, se
destacó que la diversidad y cantidad de experiencias e instancias dedicadas a
la conservación de humedales es una característica propia de la región, la cual
debe ser fortalecida con el establecimiento de redes y articulaciones que
permitan enriquecer las capacidades disponibles y así hacer más efectivos los
procesos de conservación.
Finalmente,
se acordaron y estudiaron conjuntamente cinco temas clave que se consideran estratégicos
para la conservación de humedales y que inciden en la situación actual. A
partir de este análisis se propusieron recomendaciones específicas para avanzar
de manera conjunta en el logro de los objetivos para la región.
1. REDES REFERIDAS A CONSERVACIÓN DE
HUMEDALES. Una red de
conservación de humedales es un conjunto de entidades (instituciones, personas,
etc.) conectadas entre sí, compartiendo elementos comunes referidos a la
conservación de las superficies
terrestres que están temporal o permanentemente inundadas, reguladas por
factores climáticos y en constante interrelación con los seres vivos que la
habitan. Tajpachani (aymara): Todos
juntos hacia un mismo fin.
1.1. Situación actual
No
existe una red activa y efectiva en América Latina y el Caribe, referida a
conservación de humedales, se cuenta tan solo con algunas redes dispersas, pero
no articuladas. No se ha identificado
una forma de financiamiento ni una institución que pudiera hacerse cargo de la
red. Tampoco se tiene una completa identificación de los grupos existentes, ni una
red de especialistas en humedales.
1.2. Recomendaciones
a. Movilización de actores multiplicadores de la información generada
por las instituciones involucradas en la conservación, investigación y recuperación
de ecosistemas de humedales, utilizando herramientas existentes y de fácil uso,
como Facebook, Twitter, etc.
b. Constitución de una red a la
cual los asistentes se agreguen y difundan sus actividades creando sus propios portales
donde se inserte la información disponible para ser compartida entre los
miembros. Como alternativa, se podría utilizar la plataforma de Wetland Link
International - WLI para América Latina y el Caribe a fin de iniciar el
intercambio de temas y experiencias comunes.
c. Elaboración de un catastro de las redes temáticas existentes
(conformación, ubicación y forma de actuación) y difundir esta información.
d. Análisis de la posibilidad de constituir una
red de especialistas en humedales.
2. CENTROS DE HUMEDALES. Los Centros de Humedales, entendidos
como organizaciones que trabajan en humedales, desde la perspectiva de América
Latina y el Caribe, son espacios que se constituyen para la conservación y que
toman diferentes formas físicas y de organización.
2.1. Situación actual
Existen centros con distintos enfoques y
alcances, lo que constituye un factor de
identidad para América Latina y el Caribe; sin embargo, en ocasiones se tiene
una visión demasiado estática de lo que es un centro de humedales. No hay
información suficiente sobre la existencia de centros y su ubicación, ni se
cuenta con canales de comunicación entre ellos, los puntos focales y las
organizaciones locales. En ocasiones, los centros no están bien diseñados,
emplean un lenguaje poco adecuado a las audiencias y pueden resultar poco
atractivos.
2.2. Recomendaciones
a. Elaboración de un catastro para
identificar quienes son, dónde están y que hacen los centros.
b. Generación de canales de información,
propiciando trabajos conjuntos y acciones concretas.
c. Búsqueda de recursos financieros
para el fortalecimiento de los centros.
d. Establecimiento de enlaces entre los
centros Ramsar y las organizaciones y centros locales.
e. Impulso y fortalecimiento de los
comités nacionales de CECoP.
f. Realización de procesos de educación,
comunicación e interpretación del patrimonio natural y cultural como líneas articuladas
con las acciones de investigación.
g. Transmisión de la información en un
lenguaje adecuado y acorde con las audiencias.
h. Elaboración y difusión de un Manual
de Buenas Prácticas adecuado a la realidad de América Latina y el Caribe.
i. Coordinación con el Centro Regional
Ramsar para la capacitación e investigación sobre humedales para el Hemisferio
Occidental (CREHO) a fin de que respalde y propicie actividades formativas, sistematizando
e intercambiando experiencias y estudios en la región.
j. Creación de alianzas público
privadas, aglutinando esfuerzos para crear y poner en marcha centros de
humedales.
k. Involucramiento de la sociedad en la
identificación de temas referidos a la conservación de los humedales,
propiciando su participación temprana.
3. PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA. Participación
activa de la población local en los procesos vinculados con sus ámbitos de vida
y de acción, en particular en acciones de conservación de los humedales hacia
la sustentabilidad.
3.1. Situación actual
La participación comunitaria es un componente
no considerado de manera permanente en la formulación, evaluación y posterior
ejecución de los proyectos e iniciativas. La participación comunitaria
generalmente es débil, debido al desconocimiento de las normativas ambientales,
la falta de información y la desconfianza. No se cuenta con recursos y hay poca
capacidad de intervención, al darse esta participación en desigualdad de
condiciones.
3.2. Recomendaciones
a. Fortalecimiento del componente
comunitario (participación) en las diferentes etapas de los proyectos e
iniciativas y visibilizar de manera conjunta y oportuna
los alcances asociados a cada fase.
b. Dotación a las comunidades de
herramientas prácticas para influir en la toma de decisiones concertadas,
efectivas y acordes con las necesidades comunes.
c. Suministro de información técnica
precisa en pro de la generación de discusiones que enriquezcan los distintos
procesos de participación comunitaria.
d. Redoblamiento de los esfuerzos para
que la comunidad esté más informada a través de redes sociales independientes e
informar a la opinión pública sobre temas ambientales.
e. Impulso, por parte de los Centros de
Humedales, para explicitar sus mecanismos de participación comunitaria,
generando principios y acuerdos de cómo se la ejecuta.
f. Incorporación y fortalecimiento en
la línea de trabajo de los Centros de Humedales de los mecanismos de
participación y de las capacidades organizativas de las comunidades.
g. Apertura, en la próxima Conferencia
de Ramsar, de un espacio de participación para los centros y la sociedad civil (grupos comunitarios,
organizaciones no gubernamentales, etc.).
h. Amplificación de la importancia de
cómo comunicar y qué comunicar, para promover la participación comunitaria,
promoviendo acciones formativas orientadas a la población, con apoyo de las
redes.
4- RECUPERACIÓN DE
SABERES. Compilación
y valoración de los conocimientos de las comunidades, propiciando su
reconocimiento, difusión y aplicación en los procesos de desarrollo local.
4.1. Situación actual
Existe una pérdida de conocimientos ancestrales
y de memoria histórica debido a la ausencia de registros. Los saberes no son
reconocidos y no se incorporan en la conservación de los humedales. No se da
a los saberes su verdadero valor y sus
poseedores no son considerados como expertos. Se cuenta con pocos documentos
patrimoniales referidos a los saberes ancestrales.
4.2. Recomendaciones
a. Recopilación y publicación de
conocimientos ancestrales directamente en las comunidades vinculadas a los
humedales, promoviendo la revaloración de estos saberes.
b. Comunicación a las comunidades de los
detalles de la aplicación de sus conocimientos en los procesos de conservación
de los humedales, para que estén enteradas del uso de la información que han aportado y se reconozcan
como actores importantes en las acciones de conservación, con énfasis en el
agua y la biodiversidad.
c. Inclusión de los saberes ancestrales
como parte de la conservación de los humedales en los planes de estudio
escolares.
d. Generación de principios,
contenidos, metodología y prácticas que permitan valorar e incorporar el
conocimiento tradicional en la conservación de humedales.
e. Investigación y creación de documentos
patrimoniales, en procesos participativos, apoyando la consecución de fondos para estas acciones.
f. Mejoramiento del acceso al
levantamiento y búsqueda de la información sobre los conocimientos de la comunidad, incluyendo
actores locales para la conservación y difusión de estos saberes.
5. SISTEMATIZACIÓN DE
EXPERIENCIAS. Proceso
de reflexión participativa para analizar el desarrollo de experiencias o
acciones sucesivas, que se orienta a obtener interpretaciones y visiones de lo
vivido y actuado, generando lecciones para el futuro.
5.1. Situación actual
Existen experiencias importantes, pero no se analizan
ni se difunden adecuadamente. Además se carece de una metodología y de formatos
básicos para llevarlas a cabo. La documentación sobre las experiencias es
escasa y se observa carencia de capacidades para su sistematización y documentación.
No se cuenta con una plataforma disponible
para ser usada como referencia e información.
5.2. Recomendaciones
a. Propuesta de metodologías básicas
para registrar las experiencias y los criterios para calificarlas como exitosas,
considerando las principales lecciones aprendidas.
b. Disponibilidad de un formato general
práctico y sencillo para elaborar participativamente las metodologías.
c. Sistematización y difusión por los
Centros participantes en la Conferencia de experiencias positivas sobre
conservación.
d. Generación de una plataforma en cada
centro para compartir información derivada de las sistematizaciones, realizando
encuentros periódicos de intercambio.
Participantes de la Conferencia que suscriben los
desafíos descritos.
Nombre
|
Institución
|
|
Chris Rostron
|
Director Wetland Link International, UK
|
|
Nazareth Porras
|
Asistente Técnica
Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático Oficina Regional para Mesoamérica
y la iniciativa Caribe. IUCN, Costa Rica
|
|
Arturo Dominici
|
Director ejecutivo, CREHO,
Panamá
|
|
Guillermo Espinoza
|
Director ejecutivo CED,
Institución administradora CEH, Chile
|
|
Francisca Bardi
|
Encargada de proyectos,
Fundación Kennedy, Chile
|
|
Cesar Cardozo
|
Superintendente de
gestión ambiental, Collahuasi, Chile
|
|
Anderson
Vélez
|
ONG corporación
Montañas , Colombia
|
|
Gilmer
Beltrán
|
Profesional
especializado, Fundeparamos ONG, Colombia
|
|
Shirley Meléndez
|
Jefa de la Oficina de
Asesoría Jurídica, Centro humedales Pantanos de Villa - Municipalidad de Lima,
Perú
|
|
Pablo Franco
|
Académico, Universidad
Nacional Jorge Basadre Grohmann,
Tacna, Perú
|
|
Grisely Alvarado
|
Miembro del equipo técnico,
Instituto Ecoturístico Y Desarrollo De Montañas -INECODEM, Perú
|
|
Jhonson Vizcarra
|
Investigador asociado, Grupo
Aves del Perú, Tacna Perú
|
|
Jimmy Quinaya
|
Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Gobierno Regional Tacna,
Perú
|
|
Ana Julia Gomez
|
Fundación Bosques
nativos para la Conservación de la Biodiversidad, Argentina
|
|
Jorge Cappato
|
Director general, Fundación
Proteger, Argentina
|
|
Juan Anzieta
|
Subgerente Asuntos
Públicos, Arauco Los Ríos, Chile
|
|
Carlos Amtmann
|
Docente
Facultad de Filosofía y Humanidades Universidad Austral de Chile, Chile
|
|
Luisa
Aros
|
Junta de Vecinos de
Punucapa, Chile
|
|
Montserrat
Lara
|
Equipo
Técnico de Comunidad Humedal, Chile
|
|
Pablo
Cunazza
|
Jefe del Departamento de Áreas Silvestres
Protegidas de Conaf Los Ríos, Chile
|
|
Diego Urrejola
|
Director ejecutivo, Fundación
Mar adentro, Chile
|
|
Consuelo Romo
|
Coordinadora de Gestión
del Santuario de la Naturaleza Tunquén/Vocera de Tunquén
Sustentable, Chile
|
|
Salvador Donghi
|
Consultor Ambiental, Romo
Ltda. –Tunquén Sustentable, Chile
|
|
Dulcelina Candia
|
Presidenta y
representante legal, CELL Parque Urbano El Bosque, Chile
|
|
Vannessa Duran
|
Coordinadora en el
Programa de Buenas Prácticas, Centro de Estudio y Conservación del Patrimonio
Natural CECPAN, Chile
|
|
Patricio Guerrero
|
Coordinador
de proyectos, Agrupación Defensa Y Conservación Maule Mataquito (ADEMA),
Chile
|
|
Luis Figueroa Kloketen
|
Director
Asociación de Organizaciones Sociales para la Conservación socio
ambiental del Humedal Río Cruces, Chile
|
|
Jaime A. Torres
|
Director del Área Natural
Protegida Estero El Salado, México
|
|
Maximiliano Mamani
|
Comunidad Indígena de
Cancosa, Chile
|
|
Roxana Galleguillos
|
Comité regional
humedales Tarapacá - Directora
Servicio Agrícola y Ganadero, Chile
|
|
Juan Ignacio Boudon
|
Jefe del Departamento de Áreas Silvestres
Protegidas de Conaf Tarapacá, Chile
|
|
Priscilla Piña
|
Comité regional
humedales Tarapacá - Conaf, Chile
|
|
Eloísa Tréllez
|
Facilitadora Taller, consultora
en educación ambiental e interpretación del patrimonio natural y cultural, Perú
|
|
Tania Altamirano
|
Coordinadora Área
Científica, Fundación Huilo Huilo, Chile
|
|
Carolina Vera
|
Coordinadora Centro de
Estudios de Humedales, Chile
|
|
Maritza Paicho
|
Encargada SIT Centro de
Estudios de Humedales, Chile
|
|
Esteban Quinan
|
Encargado Biodiversidad
Centro de Estudios de Humedales, Chile
|
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